人力資源和社會保障部關于貫徹落實國務院
關于進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的通知的通知
(人社部函[2011]169號)
各省、自治區、直轄市人力資源社會保障廳(局)，福建省公務員局，新疆生產建設兵團人事局、勞動保障局：
2011年5月31日，國務院印發《關于進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的通知》 (國發[2011]16號，以下簡稱《通知》)，提出了促進高校畢業生就業的新的政策措施，明確了新的工作要求。6月2日，國務院召開全國普通高校畢業生就業工作電視電話會議，對做好今后一個時期高校畢業生就業工作進行安排部署，中共中央政治局委員、國務院副總理張德江出席會議并作重要講話，深刻闡述了做好高校畢業生就業工作的極端重要性，深入分析了當前和今后一個時期高校畢業生就業工作面臨的形勢，明確了進一步做好高校畢業生就業工作的目標任務和工作要求。中共中央政治局委員、國務委員劉延東就抓好貫徹落實工作提出了具體要求。為切實做好《通知》的貫徹落實工作，現就有關問題通知如下：
一、認真學習領會《通知》精神，增強做好高校畢業生就業工作的責任感和緊迫感。黨中央、國務院高度重視高校畢業生就業工作，明確要求將高校畢業生就業擺在當前就業工作的首位，制定出臺了一系列促進高校畢業生就業的政策措施。《通知》在總結梳理現有就業政策的基礎上，針對高校畢業生就業工作中存在的突出問題，提出了一些新的政策措施，在財政、稅收、金融、就業服務等方面加大了支持力度，進一步明確了工作要求，是做好當前和今后一個時期高校畢業生就業工作的重要指導性文件。各級人力資源社會保障部門要深入學習領會《通知》精神，準確把握《通知》的主要內容和工作要求，從建設人才強國、實施就業優先戰略和構建和諧社會的高度，進一步增強做好高校畢業生就業工作的責任感和緊迫感，切實把高校畢業生就業擺在當前就業工作的首位，采取更加有力的措施，全力以赴做好高校畢業生就業工作，確保高校畢業生就業形勢基本穩定。
二、抓緊制定實施意見，明確各項政策的具體操作辦法。各地人力資源社會保障部門要切實履行高校畢業生就業政策牽頭部門的職責，主動協調財政、教育、公安等有關部門，結合本地區實際，抓緊研究制定貫徹落實《通知》的實施意見，完善各項政策的具體操作辦法，進一步提高政策的針對性和實效性。特別是對《通知》中提出的關于小額擔保貸款、就業見習、技能培訓、技能鑒定、落戶等方面的新政策，要結合實際，細化操作辦法，做好資金測算，確保符合條件的高校畢業生享受相應政策。各省部將通過開展政策解讀、組織經驗交流、定期開展工作調度和調研督查等方式，推動各地貫徹落實。
三、突出重點，扎實做好今年高校畢業生就業工作。《通知》提出了促進高校畢業生就業的五個方面十四項政策措施，各地人力資源社會保障部門要會同有關部門全面加以貫徹落實，重點做好五個方面工作。一是以開發智力密集型、技術密集型崗位和基層就業崗位為重點，統籌實施各類基層就業項目，落實好引導高校畢業生到中小企業就業的政策措施，拓寬高校畢業生就業渠道。二是以落實小額擔保貸款和稅費減免等政策為重點，與推進創建創業型城市工作相結合，大力組織實施“大學生創業引領計劃”，帶動更多高校畢業生自主創業。三是以開發符合市場需求的培訓項目為重點，組織開展面向高校畢業生的職業技能培訓；以規范就業見習管理為重點，組織實施“三年百萬”高校畢業生就業見習計劃，提升高校畢業生就業能力。四是以建立高校畢業生實名制就業信息系統為重點，建立統一的高校畢業生就業信息發布制度，做好高校畢業生就業信息統計工作。五是以建立健全高校畢業生就業失業登記制度為重點，加強就業信息服務和就業援助，做好高校畢業生就業服務。有條件的地區，要積極探索在高校畢業生離校前發放《就業失業登記證》，以支持高校畢業生及時便捷地享受相關就業扶持政策。
四、進一步加強組織領導，廣泛開展政策宣傳。各地人力資源社會保障部門要在當地政府的統一領導下，充分發揮就業工作聯席會議作用，建立健全高校畢業生就業工作領導機構和協調機制。要強化與教育、財政等有關部門的協作，加強信息溝通和政策協調，切實形成齊抓共管、協同推進的工作格局。要制定宣傳工作方案，充分運用各種新聞媒體，采取開展政策解讀和政策宣講、印制宣傳手冊等方式，大力宣傳國家和本地促進高校畢業生就業的政策措施，使廣大高校畢業生和用人單位充分了解政策、掌握政策、運用政策。要樹立和宣傳高校畢業生到城鄉基層、中西部地區和艱苦邊遠地區以及中小企業就業和自主創業的典型，營造鼓勵高校畢業生扎根基層、建功立業的良好氛圍。
各地貫徹落實《通知》的有關情況，請及時報送我部就業促進司。
中華人民共和國人力資源社社會保障部
二??一一年六月八日
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